Czy zakup pierwszego mieszkania wraz z miejscem parkingowym oznacza pełne zwolnienie z podatku? Choć kupujący spełnił warunki do zwolnienia z PCC przy zakupie pierwszego mieszkania, to udział w hali garażowej nie został objęty ulgą mieszkaniową. Organ podatkowy uznał, że garaż jako lokal niemieszkalny stanowi odrębny przedmiot opodatkowania.
W dniu 15 lipca 2025 r. do organu podatkowego wpłynął wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, dotyczący zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych (PCC) przy zakupie pierwszego mieszkania. Wnioskodawczyni wskazała, że nabyła – w ramach jednej umowy notarialnej – swoje pierwsze samodzielne mieszkanie wraz z udziałem w gruncie oraz udziałem w lokalu niemieszkalnym (hali garażowej wielostanowiskowej – parkingiem), znajdującym się w tym samym budynku. Spełniała wszystkie warunki przewidziane w art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, w tym brak wcześniejszego posiadania prawa do lokalu mieszkalnego.
Mianowicie, zwalnia się od podatku następujące czynności cywilnoprawne: sprzedaż, której przedmiotem jest prawo własności lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, prawo własności budynku mieszkalnego jednorodzinnego, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu dotyczące lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego, jeżeli kupującym jest osoba fizyczna lub osoby fizyczne, którym w dniu sprzedaży i przed tym dniem nie przysługiwało żadne z tych praw ani udział w tych prawach, chyba że udział ten nie przekracza lub nie przekraczał 50% i został nabyty w drodze dziedziczenia.
W ocenie Wnioskodawczyni, cała transakcja – obejmująca zarówno lokal mieszkalny, jak i udział w parkingowej hali garażowej – powinna korzystać ze zwolnienia z PCC, gdyż stanowiła jedną czynność prawną i dotyczyła obiektów znajdujących się w tym samym budynku i na tej samej działce ewidencyjnej. Notariusz jednak pobrał 2% podatku od udziału w hali garażowej.
Zgodnie z przepisami ustawy o PCC, zwolnieniu z podatku podlega sprzedaż prawa własności lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość, pod warunkiem, że nabywca nie posiadał wcześniej takiego prawa. Przepis ten nie obejmuje innych składników transakcji, nawet jeśli nabycie nastąpiło jednocześnie i w ramach jednej umowy. Udział w hali garażowej (lokal niemieszkalny), dla którego prowadzona jest odrębna księga wieczysta, skutkujący prawem do wyłącznego i nieodpłatnego korzystania z miejsca parkingowego – nie mieści się w katalogu zwolnień określonych w wyżej wymienionym art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych.
Choć hala garażowa (parking) znajduje się w tym samym budynku i na tej samej działce ewidencyjnej, to – z uwagi na wyodrębnienie jej jako odrębnej nieruchomości – udział w niej stanowi oddzielny przedmiot opodatkowania. Organ podkreślił, że wyjątkiem od zasady superficies solo cedit (czyli zasady, zgodnie z którą wszystko, co jest trwale związane z gruntem, stanowi jego część składową), jest instytucja odrębnej własności lokali. Skoro zarówno lokal mieszkalny, jak i hala garażowa są wyodrębnionymi lokalami z własnymi księgami wieczystymi, to podlegają one odrębnemu opodatkowaniu.
W związku z tym, pobranie podatku od udziału w hali garażowej przez notariusza było prawidłowe, a zwolnienie z art. 9 pkt 17 ustawy o PCC dotyczyło wyłącznie nabycia pierwszego mieszkania a nie miejsca parkingowego.
Interpretacja indywidualna Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 17.09.2025 r., o sygn. akt 0111-KDIB2-3.4014.385.2025.2.JKU.
