Od 1 stycznia 2026 r. każdy nowy budynek wielorodzinny i użyteczności publicznej (szkoły, urzędy, sądy) musi umożliwiać organizację miejsca doraźnego schronienia (MDS), zgodnie z ustawą o ochronie ludności i obronie cywilnej. Problem w tym, że brakuje jeszcze przepisów wykonawczych określających wymagania projektowe – prace nad nimi dopiero się rozpoczęły.

Nowelizacja rozporządzenia w sprawie projektu budowlanego, skierowana do konsultacji 30 grudnia 2025 r., uzupełnia projekt o kwestie związane z ochroną ludności. Na etapie projektowania trzeba uwzględnić m.in. pojemność i odporność budynku, strefy ochronne, hermetyzację, drogi ewakuacyjne i strefy zagruzowania. Rozporządzenie precyzuje też informacje w projekcie zagospodarowania działki i projekcie technicznym – liczba osób, czas ochrony, pojemność obiektu.

Brak obowiązującego rozporządzenia powoduje niepewność wśród projektantów i urzędników. Projektanci nie wiedzą dokładnie, jak zaprojektować budowlę ochronną, a urzędy nie mają kompetencji do weryfikacji takich projektów, co grozi opóźnieniami i sporami przy wydawaniu pozwoleń na budowę. Eksperci wskazują, że szczegółowe analizy techniczne lepiej byłoby pozostawić w projekcie technicznym, a przy pozwoleniu na budowę wymagać jedynie ogólnych informacji.

Dodatkowo w nowej ustawie zmieniono wskaźnik powierzchni przypadającej na osobę w MDS z 25 m² na 20 m², co komplikuje planowanie inwestycji. Inwestorzy stoją więc przed dylematem: czekać na przepisy, czy składać wnioski już teraz, co może mieć duże znaczenie dla terminów realizacji i zobowiązań biznesowych.