NSA: Mechanizm podzielonej płatności dotyczy także płatności na rzecz podwykonawców z tytułu solidarnej odpowiedzialności

Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że mechanizm podzielonej płatności (MPP) ma zastosowanie również wtedy, gdy inwestor płaci bezpośrednio podwykonawcom w ramach solidarnej odpowiedzialności, mimo że formalnie nie łączy ich umowa. NSA podkreślił, że inna interpretacja mogłaby prowadzić do obchodzenia przepisów.

Chodziło o spółkę prowadzącą działalność gospodarczą w zakresie m.in. budowy i modernizacji infrastruktury kolejowej, która płaciła podwykonawcom na podstawie faktur wystawionych na wykonawców, gdy ci nie regulowali zobowiązań. Spółka twierdziła, że nie musi stosować MPP, bo nie jest nabywcą usług tych podwykonawców.

Z tym nie zgodził się dyrektor KIS, argumentując, że spółka de facto opłaca roboty budowlane objęte załącznikiem nr 15 do ustawy o VAT, a więc musi stosować MPP, nawet jeśli płaci cudzy dług.

WSA w Warszawie początkowo przyznał rację spółce, uznając, że obowiązek MPP dotyczy tylko bezpośrednich relacji usługodawca–usługobiorca. Jednak NSA uchylił ten wyrok i przyznał rację fiskusowi. Podkreślił, że celem MPP jest walka z nadużyciami podatkowymi, a wykładnia powinna być celowościowa.

Wyrok NSA z 26 września 2025 r., sygn. akt I FSK 1154/22