Ulga na złe długi w VAT także po terminie – fiskus ustępuje przed sądami

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wycofał dwie skargi kasacyjne z Naczelnego Sądu Administracyjnego, przyznając tym samym, że nieprawidłowo wdrożone polskie przepisy nie mogą ograniczać prawa podatnika do ulgi na złe długi w VAT. Chodzi o niezgodność z prawem UE, na którą wskazał Trybunał Sprawiedliwości UE w wyroku z 15 października 2020 r. (C-335/19).

Spór dotyczył spółki, która chciała skorzystać z ulgi na złe długi po upływie dwuletniego terminu. Spółka nie wystąpiła o ulgę, zakładając, że nie przysługuje jej takie uprawnienie na gruncie obowiązujących wówczas przepisów. Zgodnie z art. 89a ust. 2 pkt 3 lit. b ustawy o VAT, możliwość zastosowania ulgi była wykluczona, jeśli w momencie dostawy towaru lub wykonania usługi oraz dzień przed złożeniem korekty dłużnik znajdował się w stanie upadłości lub likwidacji. Dopiero wyrok TSUE z 2020 r. uznał ten warunek za sprzeczny z unijnym prawem.

WSA we Wrocławiu (I SA/Wr 884/21 i I SA/Wr 885/21) orzekł, że dwuletni termin nie może być stosowany, skoro wcześniejsze ograniczenia były niezgodne z prawem UE. Uznał, że termin powinien biec od publikacji wyroku TSUE, a nie od daty faktury.

Choć fiskus początkowo wniósł skargi kasacyjne, ostatecznie je wycofał – NSA umorzył więc postępowanie. Tym samym przyznał rację podatnikom.

Postanowienia NSA z 4 września 2025 r., sygn. akt I FSK 1603/22 i I FSK 1604/22